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Los inventarios son los bienes que un ente dispone para su producción. Un oxímoron es una figura literaria donde dos conceptos contradictorios crean una idea distinta. "mis libros están llenos de vacíos" Augusto Monterroso "lo fugitivo permanece y dura" Francisco de Quevedo "es hielo abrasador, es fuego helado, es herida que duele y no se siente..." Francisco de Quevedo "El fusilado que vive" Operación Masacre, Rodolfo Walsh Pongamos a trabajar contradicciones

martes, 22 de julio de 2008

Ministra del Interior impuso en el mando al Inspector Principal Sergio Grau

Guardia Republicana
Ministra del Interior impuso en el mando al Inspector Principal Sergio Grau

La Ministra del Interior, Daisy Tourné, encabezó la ceremonia de imposición de mando en la Guardia Republicana. El nuevo comandante del regimiento será el Inspector Principal Sergio Grau Castiglioni. El Inspector Principal Luis Pereira, anterior comandante de la fuerza, se desempeñará como Director de Información e Inteligencia. Tourné subrayó que los nuevos jerarcas cuentan con toda la confianza del Poder Ejecutivo.

La Secretaria de Estado expresó en el acto que, dentro de la nueva política que tiene como un pilar el acercamiento a la población, es muy frecuente que los vecinos le soliciten a la Ministra una presencia mayor de la Guardia Republicana. Esto es un salto de calidad importante para la Policía, señaló.

Daisy Tourné sostuvo que el mayor orgullo que podría alcanzar como Ministra, es que la ciudadanía confiara cada vez más a la guardia policial, que la quisiera y respetara. Indicó que la confianza adquirida hasta el momento, es fruto del aporte de la población y fundamentalmente debido al trabajo de la Guardia Republicana.

Explicó que este acercamiento obtenido, se pone de manifiesto en las ocasiones más diversas, como por ejemplo, la seguridad brindada en los espectáculos deportivos, como el fútbol; o en los parques, para que el ciudadano tenga derecho a usufructuar los espacios públicos; o con la guardia motorizada, conocida como PUMAS, un trabajo por el cual la ciudadanía comprende que su labor es arriesgada, ahí donde otras personas no podrían entrar.

Por estos motivos, prosiguió Tourné, la población cuenta con la actividad policial como garante de sus derechos. Al cierre de su alocución, expresó su mayor confianza en el Inspector Grau, nuevo Comandante de la Guardia, así como también al Inspector Pereira, quien encabezará la Dirección de Información e Inteligencia.

El Regimiento Guardia Republicana fue fundado el 22 de agosto de 1974, luego de incorporar al mismo cuerpo a la Guardia de Coraceros y al Regimiento Guardia Metropolitana. Tourné recordó que en épocas pasadas, la población tuvo una visión particular de estos cuerpos. Por eso, destacó y felicitó a los 800 funcionarios de la Guardia Republicana por ganar la confianza de la población.

lunes, 21 de julio de 2008

Muñoz: comienza un proceso colectivo para fortalecer los cambios que la sociedad necesita



Junta Nacional de la Salud
Muñoz: comienza un proceso colectivo para fortalecer los cambios que la sociedad necesita

La Ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, encabezó la toma de posesión de los delegados sociales en la JUNASA. Durante la ceremonia, expresó su confianza por este proyecto colectivo, que será un organismo plural y un hito en la salud del país. La representante de los usuarios, Lilián Rodríguez, sostuvo que este día pasará a la historia, porque nadie soñó que un ciudadano común llegaría a un órgano de dirección.

En el Salón de Actos del MSP se celebró la ceremonia por la cual los nuevos representantes de los usuarios, trabajadores y las entidades de la salud, tomaron posesión de sus cargos en la Junta Nacional de la Salud. El colectivo de los usuarios será representado por Lilián Rodríguez, mientras que los trabajadores contarán con la delegación de Francisco Amorena. Finalmente, Ítalo Mogni estará encargado de representar a las instituciones de asistencia a la salud.

De esta manera, el Directorio de la JUNASA esta compuesto, además, por el Director General de la Salud, Jorge Basso, quien la preside, junto al Director General de Secretaría del MSP, Daniel Olesker; Jorge Papadópulos en representación del Banco de Previsión Social y Andrés Masoller, encabezando la delegación del Ministerio de Economía y Finanzas.

Sobre la reforma del sector de la salud, la Ministra Muñoz indicó que todas las miradas colaborarán para una reforma que, aseguró, no es estática ni culmina en la formación de la JUNASA. Para Muñoz, es un proceso colectivo en el cual todos debemos aportar para construir el mejor sistema de salud, éticamente sustentable, con una mirada sobre la comunidad que permita fortalecer los cambios que la sociedad uruguaya necesita.

Vamos a tener la oportunidad para reafirmar este nuevo sistema de salud, porque las distintas miradas que brinda la Junta Nacional de la Salud son plurales, destacó Muñoz. La JUNASA será una buena caja de resonancia para pensar los planes de salud, agregó. También dijo que la conformación de esta Junta permitirá la conformación de movimientos de usuarios a nivel nacional, para compartir los términos de cada debate en ese organismo y trabajar por la salud de los conciudadanos.

El Presidente de la Junta Nacional de la Salud, Jorge Basso, subrayó que el principal objetivo del sistema es mejorar la calidad de la atención. La reforma sanitaria, prosiguió, contiene una serie de metas cuya responsabilidad le compete al nuevo organismo conformado. Este diseño permitirá que se obtenga una mejora en los niveles previstos, a través de la estrategia planteada y con el financiamiento adecuado.

El próximo paso es firmar los contratos entre la JUNASA y las 49 instituciones asistenciales en salud. Basso explicó que cada institución posee una evaluación propia y que gracias a este mecanismo, las mejoras solicitadas a través de los contratos, será constatada a partir de propia evaluación. En esta primera etapa, se destacará la disminución en los tiempos de espera para cada paciente, el Programa de Atención al Niño, el control para el no consultante – de especial interés para el MSP – y la ejecución de una serie de programas que las instituciones acordarán con la JUNASA.

Cada contrato especificará derechos y obligaciones de cada institución, sostuvo Basso. Un porcentaje de la cuota que recibirá cada centro asistencial está vinculado al cumplimiento de esas obligaciones, agregó. Basso informó que si cada institución contratada demuestra sus mejoras, sus ingresos económicos se verán afectados financieramente.

Recordó que cada institución cuenta con servicios de atención al usuario, para recepcionar quejas y dudas, que está determinado por la Ley. Además, en la planta baja de la sede del MSP, también se reciben las solicitudes de los usuarios. Ya funcionan las auditorias sanitarias y las inspecciones del MSP, para controlar las metas dispuestas por la JUNASA. A finales de julio, Basso estudiará los resultados de las primeras inspecciones de desempeño, pero afirmó que el 10% de las instituciones de referencia tienen carencias en la calidad de los registros médicos y tiempos de espera. En la Web del MSP, los usuarios se pueden informar sobre los tiempos de espera en cada mutualista, otro mecanismo objetivo para seleccionar la mejor institución.

La representante de los usuarios del sistema de salud, será Lilián Rodríguez. Durante la ceremonia, expresó que hoy es un día histórico, porque nadie soñó que un ciudadano común alcance los órganos de decisión de la salud. Desde el movimiento de usuarios, su representante afirmó que la conformación de estos ámbitos es de alto valor y destacó que la salud sea considerada como un derecho humano fundamental.

Otro de los principios valorados por los usufructuarios, según Rodríguez, es que la reforma priorice al primer nivel de atención. Esta es una organización para defender a la salud, no venimos a trabajar en la enfermedad, aseveró. En otro pasaje expresó que sobre medicina, saben los médicos, pero de salud, sabemos todos. Por eso, la participación es otro punto relevante para los usuarios, quienes valoran el marco legal dispuesto por el Poder Ejecutivo, a través de la Ley 18.211.

El representante de las instituciones asistenciales, Ítalo Mogni, hoy es un día de suma satisfacción. Sostuvo que los más interesados en que la reforma de la salud avance, son las propias instituciones. La obra de la Junta integrada debe ser el aporte conjunto de todas las partes, agregó. El objetivo es que el Sistema Nacional Integrado de Salud es que sea un hecho tangible, concluyó.

Por su parte, el representante de los trabajadores en la JUNASA, Francisco Amorena, señaló que el Sistema Nacional de Salud es un proceso en sí mismo, que tiene etapas, pero que no tiene fin. Para el delegado Amorena, ahora existe un ámbito de negociaciones para resolver las contradicciones del propio sistema, que es un suceso importante en la construcción del mejor sistema de salud para todos los uruguayos.

La escuela pública es el elemento más valioso para la práctica de la igualdad democrática

178 Años de Constitución
La escuela pública es el elemento más valioso para la práctica de la igualdad democrática

En la conmemoración por los 178 años de la Jura de la primera Constitución, la Ministra de Educación y Cultura, María Simon, expresó que desde aquella carta magna, se establecieron los principios rectores de la institucionalidad. En especial, subrayó el vínculo entre ilustración y valentía, presente en el sentido de ciudadanía desde la época artiguista. Con valor, se obtiene libertad y democracia; con educación, se la garantiza.

En el acto central realizado en la Plaza Constitución, la titular de Educación y Cultura, dijo que el Gobierno reafirma el compromiso con la libertad, la educación, el bienestar y la dignidad social e individual, plasmada en la constitución y las normas. Agregó que el desarrollo del programa político de esta Administración, aprobado por la ciudadanía, tiene a la libertad, la justicia y la educación, la salud y la cohesión social, la cultura y el progreso, como hilos conductores del bienestar común y que estos elementos hacen que un país sea una verdadera patria.

En otro momento del discurso, enfatizó que gracias a la educación se profundiza la democracia. Subrayó que sin instrucción ni formación, no hay garantías para la libertad. Las normas legales son absolutamente necesarias para definir la voluntad pública, dijo, pero su vigencia y efectos, se construyen desde todos los ámbitos educativos.

Como ejemplo, señaló que los Derechos Humanos son una muestra de este fenómeno. Indicó que al reclamo ciudadano por los principios fundamentales del hombre, hay que acompañarlo con la educación en DDHH, para asegurar su presencia. De la misma manera, se refirió a la obligación por profundizar a otros derechos como la libertad y la igualdad, a través de la misma herramienta.

Esta concepción que vincula lo educativo con lo ciudadano, se desarrolla a partir del proyecto de José Pedro Varela, sostuvo. La Ministra Simon dijo que en aquel momento se consagró la laicidad, orientada sobre la democracia. Lo que una vez se han encontrado juntos en los bancos de una escuela, en la que eran iguales, se acostumbran fácilmente a considerarse iguales, recordó Simon, recogiendo las palabras del reformador de la educación nacional.

De esta manera afirmó que la escuela pública es el más valioso elemento para la práctica de la igualdad democrática. María Simon aseveró que mantiene esa convicción y que incluso, considera que se debe ahondar en este concepto, porque hoy en día, los conocimientos necesarios son más amplios que en las épocas varelianas. Si aquel momento fue significativo y adelantado en su momento, señaló la Ministra, hoy necesitamos profundizar ese camino.

Recordó que la historiografía mantuvo un debate sobre la viabilidad del Uruguay. Se discutió si nuestro país nacía a partir de la diplomacia o la voluntad popular. Para Simon, la voluntad de los orientales por constituir una nación es incontrastable, más allá de formas jurídicas. El fondo del asunto es ser orientales decidiendo su destino. El deber ciudadano es respetar la Constitución y las normas, potenciarlas y promoverlas, para que el compromiso social sea garantía de libertad y de felicidad pública.

La Ministra agregó que el profundo significado de la primera Constitución, jurada un día como hoy de 1830, está vinculado a los derechos del hombre y del ciudadano. Para María Simón, las Cartas Magnas, más allá de sus peculiaridades, consagran estos principios y limitan el poder, que lo supedita a la voluntad popular. De esta manera, prosiguió, establecen el imperio de la norma sobre la fuerza y desde el contrato social, contra la arbitrariedad. En definitiva, concluyó, garantizan la libertad que termina donde comienza el derecho de los demás.

El nacimiento simultáneo de la nación, el país independiente y la Constitución, son una condición peculiar de nuestro país, señaló. La primera Carta Magna, fue un factor constitutivo en tiempos de paz y recordó que las principales revueltas de nuestra historia resultaron de la ruptura con esa primera norma y del reclamo de su vigencia. Por eso, la Ministra Simon expresó que aquellos años fueron bautizados como los de la tierra purpúrea, en palabras del novelista Hudson.

En la actualidad, el último período dictatorial también fue contra la Constitución y por lo tanto, contra la democracia; pero el pueblo mantuvo una tenaz resistencia, inspirada en los valores de la legalidad y el derecho. Simon explicó que la voluntad legalista del pueblo uruguayo es, incluso, anterior a 1830 y que nuestra historia está plagada de acontecimientos heroicos y audaces, en la acción y el pensamiento.

Recordó que alguno de esos hitos fueron el Cabildo de 1808, donde se decide el cambio de un orden institucional, que acepta la fidelidad a la metrópoli pero se deslegitima la vinculación virreinal. Otro momento importante se expresa en el ciclo artiguista, con acontecimientos principalmente en los años 1811, 1813 y 1815.

Evocó pasajes de la Oración de Abril, el discurso de José Artigas ante los representantes de los pueblos orientales, en el año 1813. "Los pueblos deben ser libres. Ese debe ser su único desvelo. Por desgracia, falta una salvaguardia general al derecho popular. Estamos aún bajo la fe de los hombres y no aparecen las seguridades del contrato". En estas palabras, Simon destaca la voluntad constitucionalista, presente desde el comienzo de nuestra historia, influido por el iluminismo del Siglo XVIII.

De aquel momento a la primera Constitución, evocada hoy, la Ministra recordó las dificultades de la Asamblea Constituyente. Sostuvo que no se puede mirar aquellos acontecimientos con los ojos del presente. Esa Carta tuvo limitaciones pero es la primera intención por formar un cuerpo normativo, que consagra principios fundamentales que si bien pueden ser violados, ya no pueden ser discutidos, nunca más.

Ministra Tourné mantiene su compromiso con el equipo económico del Gobierno

Salario policial
Ministra Tourné mantiene su compromiso con el equipo económico del Gobierno

La Ministra del Interior, Daisy Tourné, afirmó que está comprometida con la Rendición de Cuentas enviada al Parlamento. Dijo que los sindicatos policiales están en su derecho al reclamar mayores ingresos y a su vez, que no hay espacio fiscal que contemple sus reclamos. La otra solución, agregó, es redistribuir otros recursos en la propia Rendición. Sostuvo que mantiene su compromiso con el equipo económico del Gobierno.

Existen compromisos anteriores, asumidos como fuerza política y apoyada por la ciudadanía, indicó la Ministra. Nadie más que yo estaría contenta para mejorar los salarios policiales, pero soy responsable y apoyé esta Rendición de Cuentas, afirmó Tourné.

Además, la Ministra Tourné sostuvo que uno de los principales avances, en materia de ingresos para los Policías que cumplen el servicio establecido por el artículo 222 de la Ley 13.318, es que todos los funcionarios puedan cobrar el mismo precio por hora de servicio, en todo el país. Ahora, el objetivo del Ministerio es regularizar el pago por esas funciones.

En otros temas, dijo que la seguridad es un problema de décadas, que eclosionó en un momento de deterioro social muy grave. No sólo de la Policía en sí, sino también de ruptura de las capas sociales, donde crece la violencia. Puso en primer plano el trabajo en conjunto con la sociedad. Estamos haciendo grandes esfuerzos, pero se verán en el largo plazo, afirmó.

Para la Ministra, los medios de comunicación juegan un papel importante en la formación de conceptos, dentro de la sociedad. Según estudios que maneja, la ciudadanía se forma más cantidad de conceptos a través de los medios que por su propia experiencia. Por eso, considera que es un debate que la sociedad se debe.

jueves, 17 de julio de 2008

Programa de alfabetización obtiene 10% más de aprobación que en el resto del mundo


En el país de Varela, Yo Sí Puedo
Programa de alfabetización obtiene 10% más de aprobación que en el resto del mundo


La Ministra de Desarrollo Social, reflexionó que la ciudadanía se suspende si el titular del derecho es analfabeto. En el lanzamiento de la segunda fase del programa "En el país de Varela, yo si puedo", señaló que nadie puede elegir con libertad si no se conocen todas las opciones. Este año, el programa del MIDES y ANEP, será impulsado a través de un convenio con el IPLAC, para la filmación de "teleclases" especiales.


La Ministra Marina Arismendi señaló que las evaluaciones de la primera fase del Programa para la Alfabetización de Adultos, obtuvo un 80% de participantes certificados por sus docentes. Estas cifras son superiores al promedio logrado por otros programas similares y esto, subrayó la Ministra, se debe a la capacidad de los maestros públicos uruguayos. No es un facilitador educativo, como en otros países, es el maestro uruguayo que tiene su atención puesta en su vocación, con su formación y compromiso, el que hace la diferencia, dijo.


Sobre el convenio suscripto durante la última gira presidencial, con el Instituto Pedagógico Latinoamericano de América Latina y el Caribe, explicó que consiste en la realización de "teleclases", orientados a los alumnos que continuarán su proceso educativo. El acuerdo prevé la grabación de videos didácticos, con el soporte de la Secretaría de Prensa de Presidencia de la República. En esta ocasión, el material didáctico se realizará en nuestro país, a diferencia del método que actualmente se ejecuta. El motivo del convenio, es el aprecio de los técnicos cubanos por los resultados obtenidos, sostuvo Arismendi.


Este programa de alfabetización no estaba previsto, recordó. La Ministra expresó que cuando la ciudadanía ratificó el programa de la fuerza política actualmente en el gobierno, no existían varios proyectos que se enmarcan dentro de la emergencia social, como el Hospital de ojos, por ejemplo. Cuando comenzó la gestión, 860 mil personas no terminaron Primaria, o contaban en sus estudios con el nivel escolar. Es decir, eran analfabetos funcionales. Durante el 2007, más de tres mil personas concurrieron al programa.


El Director Nacional de Educación Pública, Luis Yarzábal, reflexionó sobre la falta de datos e información sobre los adultos analfabetos en nuestro país. Acompañó los comentarios de la Ministra Arismendi y dijo que no se planificó una actividad de este tipo, al comenzar la gestión. Por lo tanto, explicó, los recursos presupuestales para desarrollar este programa, no estaban, porque no se dimensionó el problema.


Aquí está el origen de algunas dificultades, dijo Yarzábal. Luego de evaluar las necesidades educativas, los insumos presupuestales para un proyecto de estas características, deben ser incrementales, sostuvo. Las cifras indican que apenas comenzamos, agregó. Finalmente, señaló que un convenio como el firmado durante la gira presidencial, es de una importancia sustantiva y se deben preparar los requerimientos presupuestales para continuar con este programa.


Más de 50 mil personas tienen un nivel escolar que alcanzó apenas el 3º año de Escuela, según las estadísticas del Ministerio de Desarrollo. Para el Director del Programa de Jóvenes y Adultos de CODICEN, Felipe Machín, esta práctica está llamada a convertirse en una política de Estado, permanente, para disminuir los niveles de analfabetismo, que considera alarmantes. Este programa prevé la instalación de aulas en 58 localidades en todo el país, con 101 cargos de docentes para adultos otorgados y nueve referentes nacionales.

martes, 15 de julio de 2008

Tourné: es tiempo de reconocer el honor, el orgullo y la dignidad del trabajo policial


Ascenso de Inspectores Generales
Tourné: es tiempo de reconocer el honor, el orgullo y la dignidad del trabajo policial


Para la Ministra del Interior, Daisy Tourné, la Policía Nacional es "la guardia del pueblo", tal como reza el himno de la institución. Con estas palabras, felicitó a los nuevos Inspectores Generales y recordó que para alcanzar esa jerarquía, sacrificaron sus vidas y trabajaron con ahínco en pos de sus metas. Sobre el salario policial, expresó que esta administración fue la que más incrementó el ingreso de los funcionarios.


En la ceremonia de entrega de los Bastones de Mando a los Inspectores Generales recién ascendidos, la Ministra del Interior, Daisy Tourné subrayó que su gestión tiene como meta el reconocimiento de la sociedad a la labor policial. Recordó a los participantes del acto, que alcanzar el grado más elevado del escalafón, implica sacrificar varias horas de su vida familiar.


También subrayó que el personal que ingresa y se forma dentro de la Policía, proviene de los sectores más populares de la sociedad uruguaya. Con nobleza, dijo, entregan buena parte de sus horas a "ser la guardia del pueblo; cuidar, proteger a nuestro pueblo", a sus ciudadanos, tal como expresa la letra del himno del cuerpo policial.


Llegó la hora de que reconozcamos el esfuerzo y el enorme afecto que se necesita para llegar al grado máximo del escalafón policial, sostuvo. De esta manera, justificó sus palabras en el acto de entrega de los bastones de mando, porque el protocolo no alcanza para comprender el grado de entrega por la carrera policial, indicó.


Sentenció que realizar un reconocimiento de estas características, es reconocer el honor, el orgullo y la dignidad de ser parte de la Policía Nacional. Que además, agregó, juega un papel sustantivo en la sociedad. Rememoró los resultados de la encuesta sobre la posición de la comunidad en los hechos de violencia doméstica de los últimos tiempos y el accionar policial al respecto. Dijo que el 59% de aprobación señala el reconocimiento de la misma por la buena labor que realiza.


Los funcionarios policiales ascendidos a Inspectores Generales son: Alcides Caballero, Ernersto Texeira, Carlos Ayuto, José Sesser, Heber Pinto y Giovanna Aguerre. Los mismos, prestan funciones en diversos subescalafones del cuerpo policial.


Consultada por la prensa por el salario policial, dijo que es conciente que los ingresos que perciben los policías por su actividad, no es el que merecen los funcionarios de esa institución. Sin embargo, expresó que al comenzar la actual gestión de gobierno, el sueldo de un funcionario "estaba en el subsuelo" y que esta administración es la que más aumentos salariales otorgó a la Policía.


Al firmar esta rendición de cuentas, todos los Ministros nos comprometimos con ella y sabemos que es lo máximo que se puede otorgar, expresó Tourné. Para ejemplificar, dijo que $50 para cada policía representan $ 110.000.000 en el presupuesto del país. Los compromisos asumidos en educación y salud son esenciales para este gobierno y esta rendición de cuentas, dentro de las posibilidades reales, fue buena para el Ministerio del Interior, afirmó.


En las reuniones de la Ministra Tourné con cada sindicato policial, sostuvo que existen acuerdos en dos temas. En primera instancia, el reconocimiento de los policías agremiados a los aumentos de salario en estos últimos años y por otro, que aún no es suficiente.


Además, Tourné coincide con los sindicatos policiales en mejorar aspectos de la Ley Orgánica Policial, en especial sobre los temas disciplinarios. Dijo que la nueva redacción será presentada entre setiembre y octubre de este año. Sobre el mismo tema, informó que un equipo de abogados trabaja para reestructurar el sistema disciplinario policial. Las sanciones deben existir, pero el arresto a rigor no es una medida democrática, sentenció.


Sobre el servicio de urgencia 911, dijo que conoce los problemas para atender con celeridad los reclamos. Pero agregó que se construirá un centro de respuesta mejorado, que se encargará del sistema 911 y de otros sistemas telefónicos de urgencia. Además, señaló que el 80% de las llamadas al número 911 no refieren a situaciones de urgencia. Muchas veces un ciudadano que necesita ser atendido tiene una respuesta inadecuada, porque el servicio no se utiliza de manera correcta.


Para solucionar esta situación, se incorporará más tecnología al servicio 911 y se lanzará una campaña publicitaria de sensibilización. Para que, hasta no dotar el servicio con mejor infraestructura, la población controle sus llamadas. Para que reflexionen si realmente necesitan usar el servicio, porque si no es así, a otro ciudadano le quitan la posibilidad de ser atendidos con una respuesta rápida, dijo la Ministra.


Finalmente, expresó la disposición de su secretaría a recibir reclamos por parte de la población o de funcionarios de la institución. Por eso, expresó que las amenazas con reclamos dirigidas a su Cartera, a través de la prensa, no la amedrentan. Que se nos amenace con ir a la prensa, no nos asusta, porque esas serían medidas válidas si no existieran otras, pero no es este el caso, sostuvo.

jueves, 10 de julio de 2008

Convenio para instrumentar talleres de carnaval en todo el país


MEC- MIDES- DAECPU
Convenio para instrumentar talleres de carnaval en todo el país


En el marco del proyecto conjunto que implementan el MEC junto al MIDES, denominado Programa de Cultura e Inclusión Social, estas secretarías de Estado suscribieron un convenio con DAECPU, para instalar talleres de expresión artística, en el interior del país. Sobre el proyecto, el Director de Cultura, Luis Mardones, dijo que el rol de la cultura en un país fracturado es un pilar para incluir a los sectores más desfavorecidos.


El convenio firmado por los ministerios de Educación y Cultura y Desarrollo Social con DAEPCU (Directores Asociados Espectáculos Carnavalescos Populares del Uruguay), implica la creación de varios talleres en el interior del país, dirigidos a niños y jóvenes de contexto sociocultural crítico. MEC y MIDES aportaran el financiamiento y la formación de una comisión de seguimiento, mientras que DAECPU, contribuirá con equipamiento y docentes aptos para desempeñar las actividades artísticas.


Durante la firma del acuerdo, Mardones expresó que el Estado tiene la obligación de pensar a la cultura desde un abordaje transversal. Debe ser un tema prioritario en una agenda nacional, subrayó.


En su alocución, recordó las actividades que su Dirección desarrolla con la presencia de los distintos Secretarios de Estado. En este caso, indicó que la inauguración del Ciclo Cultura y Desarrollo, junto al Ministro de Economía Danilo Astori. Trajo a colación el rol de la cultura como un factor de cohesión social. Dijo que en un país con un importante deterioro y fractura social, una estrategia que vincule cultura con inclusión, es fundamental.


En este contexto, un programa que integre a las expresiones populares, como el carnaval, son de enorme importancia, sostuvo. Para el Director de Cultura, no existe manifestación cultural y popular, más vigorosa y más fuerte que el carnaval uruguayo. Si bien esta relación entre cultura y folklore popular tiene décadas, el reconocimiento de la élite intelectual es reciente, expresó.
En este proceso, reivindicó el papel de la UNESCO, con sus conferencias, que plantean de manera categórica la presencia de la cultura popular dentro de las más altas jerarquías de la cultura.


Sobre el carnaval, sentenció que hay pocas manifestaciones que apuesten a lo colectivo y a la integración grupal como la que difunde DAECPU. Cuando uno piensa en jóvenes sin alternativas y con un itinerario vital sin sentido, apostar por programas como el que impulsa este convenio, es muy importante, finalizó.


La Directora Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social, Berta Sanseverino, sostuvo que en un Programa de Inclusión Socio Cultural, la diversidad y la capacidad de respuesta a los proyectos ciudadanos, es un objetivo de su Dirección. Agregó que con este proyecto, esa institución se plantea elementos de importancia en la vida de muchos jóvenes y niños.


El camino de la inclusión social no es un slogan, expresó. Para la Directora, tiene mucho contenido. Se deben construir los puentes que permitan el acercamiento de los diversos grupos sociales. Pero para construir el puente, recordó, el mejor mecanismo es la construcción colectiva de los mismos.


Por su parte, los representantes de DAECPU, Eddie Espert y Esteban Morgade, subrayaron la importancia de una firma con estas características. Espert agradeció a los actores involucrados en la concreción de este proyecto e indicó que los más beneficiados serán los niños de todo el país. Morgade aseveró que el carnaval agrupa otras actividades artísticas, como el canto, la danza o el maquillaje, por lo cual, el desarrollo de los niños en varias disciplinas impulsará su crecimiento como personas.

martes, 8 de julio de 2008

Ministro Astori presentó Comisión para la Transparencia del Proceso Aduanero



Acciones contra la corrupción
Ministro Astori presentó Comisión para la Transparencia del Proceso Aduanero

El Ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, anunció la constitución de una Comisión para la Transparencia del Proceso Aduanero. La conformarán el Dr. Gervasio Guillot, el Gral. Julio Halty, el Dr. José Pedro Montero y el Cr. Walter Olazábal. Este instrumento se formó para avanzar en el combate de irregularidades en la Dirección de Aduanas y sus miembros son ciudadanos de indiscutible probidad ética, afirmó el Ministro.

El Ministro de Economía y Finanzas Danilo Astori anunció la creación de una Comisión para la Transparencia del Proceso Aduanero con la finalidad de mejorar controles.
El principal motivo por el cual se tomó la decisión de formar una comisión de estas características, dijo el Ministro, es la sospecha en los mecanismos de control aduanero sufren de elementos irregulares y corrupción de forma extendida, con la participación activa de todos los funcionarios aduaneros.
Esta situación, dificulta el proceso que llevan adelante las investigaciones anti corrupción, afirmó el Ministro. En ese marco, prosiguió, se creó esta Comisión para la Transparencia, que cuenta con el concurso de importantes ciudadanos de dilatada actividad cívica, que colaborarán en forma honoraria con el MEF.
El Ministro Astori detalló que la función de la Comisión será el amparo de la identidad de las personas que realicen denuncias, la recepción de las mismas, análisis sobre actividades en las que se entienda necesaria una ampliación de la información sobre las acciones aduaneras y la primera evaluación sobre la seriedad de las denuncias presentadas ante la Comisión, además de su tratamiento a través de los canales que correspondan.
Sostuvo que la creación de la Comisión de Transparencia, surgida a partir de la situación de pública notoriedad, sobre los funcionarios procesados que se desempeñaban en la Aduana del Aeropuerto de Carrasco, impulsen el desarrollo de mejores mecanismos para profundizar las acciones contra la corrupción. Agregó que no es la primera acción que se impulsa en la Aduana, durante esta gestión.
Además, expresó su respaldo a la gestión de Luis Salvo al frente de la Dirección de Aduanas y que las acciones de la Justicia contarán con el apoyo del Poder Ejecutivo, para resolver los casos de corrupción denunciados.
El Director de Aduanas, por su parte, sostuvo que en los últimos tres años, Aduanas realizó 220 investigaciones administrativas, sumarió a 135 funcionarios, destituyó a 16 empleados aduaneros y procesó penalmente a 14 personas. Los principales motivos de investigaciones son la omisión en los controles, irregularidades en la tramitación, y coimas.
Unos diez despachantes de aduana también fueron observados por su conducta, agregó. Por eso, continuó, las situaciones que se desprenden de los últimos procesamientos no son nuevas. Agregó que cerca de un 30% de los funcionarios aduaneros sufrió algún tipo de sanción disciplinaria y que en materia correctiva, se continuará por la misma línea.
Estas actuaciones son un hito en la historia de Aduanas, dijo. El Director Salvo señaló que las situaciones de corrupción son impulsadas tanto por los funcionarios como por los usuarios de la Dirección. Por eso, el sistema tiene que cambiar, afirmó. En ese sentido, expresó, las incautaciones son innumerables, como también las denuncias penales en trámite.
Aseguró que la Dirección de Aduanas espera que las actuaciones de la Justicia avancen, porque los resultados pueden concluir en una defraudación al fisco muy importante. Si bien el Aeropuerto de Carrasco no es el punto aduanero de mayor volumen económico-fiscal, es el de mayor cantidad de documentos gestionados. Además, dijo que la Aduana de Carrasco será parte de un proyecto piloto, en el marco del Plan de Modernización de la institución.
En ese orden, existen 16 proyectos a desarrollar y cuatro de ellos, serán sobre los recursos humanos del organismo. La carrera funcional aduanera y la capacitación a distancia son las prioridades de esta dirección, sostuvo. El Plan Piloto en Aduanas de Carrasco se implementará luego en el interior del país.
Para finalizar, el Director Salvo dijo que las citaciones y demás trámites que realiza Aduanas, de los cuales necesiten ser notificados, son realizados por los canales correspondientes. Esta aclaración fue realizada luego de constatar que una serie de correos electrónicos apócrifos incitan a varios usuarios a acercarse a las sedes de Aduanas para aclarar sus trámites, cuando en realidad, no son las formas habituales de la institución.

La Presidenta Michelle Bachelet recibió las llaves de la Ciudad de Montevideo


Ilustre visitante
La Presidenta Michelle Bachelet recibió las llaves de la Ciudad de Montevideo


El Intendente Municipal de Montevideo, Ricardo Ehrlich, encabezó la ceremonia de entrega de las Llaves de la ciudad de Montevideo a la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien expresó su honra por tan alta distinción. Señaló que nuestra capital es protagonista relevante de la historia regional y recordó que los presidentes de la democracia chilena recibieron el mismo honor, fruto de la amistad entre uruguayos y chilenos.


Para la Presidenta Michelle Bachelet, "la pequeña ciudad capital uruguaya tiene una gran presencia sobre el imaginario de la región, porque en Montevideo nadie se duerme a la orilla del río, sino que trabaja por un futuro mejor para todos", afirmó. La Presidenta pronunció estas palabras poco antes de firmar el Libro de Visitantes Ilustres de la Ciudad. Junto a ella, los alumnos de la Escuela Nº 131, República de Chile, también participaron de la ceremonia que se realizó en la Sala de Sesiones del Edificio MERCOSUR.


Bachelet reconoció el significado de una ceremonia de estas características. En primer lugar, según dijo, porque da cuenta de la calidez y de la antigua amistad entre las dos naciones. Pero agregó que simboliza la relación basada en una verdadera tradición de valores, principios y afinidades, con el objetivo puesto en el desarrollo de los pueblos.


Recordó la participación de la sociedad montevideana en los Carnavales de Valparaíso, centro portuario chileno, donde la fiesta popular contribuyó a la comunión de los ciudadanos. En ellas, las llamadas y el candombe, junto con las murgas, fueron las atracciones más destacadas por Bachelet.


Gracias a este contacto, recordó, sus compatriotas observaron otra faceta de los uruguayos. Señaló el conocimiento existente en el país andino del trabajo de los intelectuales uruguayos, pero, sostuvo que en los carnavales la faceta lúdica sale a la luz, en este caso, destacando a los uruguayos. "Pero no por lúdica, menos crítica," enfatizó Bachelet. Porque es una fiesta que impulsa los cambios, indicó, que expresa que nunca hay que conformarse con lo establecido.

Me parece que ahí hay un rasgo muy propio de esta tierra, dijo la Mandataria. Agregó que la calidad de la cultura uruguaya, recuerda a los latinoamericanos que hay mucho por hacer. Hay un largo camino para recorrer por nuestros sueños, nuestros ideales y anhelos de justicia y progreso, sentenció.


Trajo a su memoria a varios literatos nacionales, como Juan Carlos Onetti, Idea Vilariño, Felisberto Hernández, Mario Levrero y Mario Benedetti. En especial, recordó su aprecio y su identificación intelectual por Benedetti en sus años adolescentes, por las mismas emociones, sentimientos y preguntas, buscando las mejores respuestas, dijo.


En representación de los montevideanos, el Intendente Ricardo Ehrlich encabezó la ceremonia. En la misma, se refirió a la vocación irrenunciable de los latinoamericanos por la integración de los pueblos, que se rebela a las distancias y cordilleras. Por eso, el jefe comunal dijo que recibir a la Presidenta de Chile, es una señal de afecto y un gesto de amistad cargado de sentido.
A través de este gesto, señaló Ehrlich, los montevideanos pretenden saltar los obstáculos geográficos, para abrir el corazón por los chilenos y descubrir en las grandes manifestaciones culturales de los chilenos, la cultura y arte de los uruguayos.


Ehrlich citó palabras del poeta Pablo Neruda, de su Canto General, pues para el Intendente, ese texto comprende en forma cabal, la inspiración para un acto de entrega de las llaves de la ciudad. Reconocer a los chilenos, dijo, es mirar por los trabajadores del cobre y la sal, la mirada de los indios o la presencia ausente de los desaparecidos por la dictadura. También, recordó los versos de Gabriela Mistral, y en el canto de Violeta Parra y de Víctor Jara.


El Intendente afirmó que también hay que reconocer en ese pueblo chileno, a los corazones abiertos que recibieron a los perseguidos, cuando en Chile aún reinaba la esperanza. Hoy en día, dijo Ehrlich, América Latina vive tiempos de esperanza y construcción de futuro. Las distancias entre el Atlántico y el Pacífico deben acortarse, poco a poco, abriendo caminos que se llenan de afectos y de pueblo. Finalizó expresando que las banderas de justicia social, solidaridad y democracia son las que marcan el rumbo.


El Presidente de la Junta Departamental de Montevideo, Gabriel Weiss, subrayó que nuestra capital es una ciudad abierta al mundo y por lo tanto, afirmó que Montevideo está abierta a la región y al continente. La obligación de los dirigentes políticos es asegurar el desarrollo económico y erradicar la miseria en nuestros países, sostuvo el edil, aún así admitió que con esto no alcanza.


Expresó que también es obligación de los gobiernos, trabajar para construir el futuro. Para que nuestras próximas generaciones gocen en este mundo y entregarlo en mejores condiciones para nuestros hijos y nietos, aseveró. El desafío con el mundo es ese dijo Weiss, y aseguró que la Presidenta Bachelet comparte ese objetivo, en forma indisoluble, como cada ciudadano honrado por la Junta Departamental.


Nadie debería ser extranjero en el mundo, porque todos compartimos esta historia y estos desafíos, sostuvo. Por eso, sostuvo que el órgano deliberativo que preside se ha sumado a todos los homenajes en favor de la diversidad, como el presente, en tiempos donde los mensajes xenófobos recuerdan a los excesos del totalitarismo.


Por eso, según dijo Weiss, los latinoamericanos deben pedir la palabra en los foros mundiales para sostener la bandera del futuro contra el presente puro, de la espiritualidad contra el consumo, como única forma de vida válida, contra la persecución y a favor de la rebeldía sana contra la resignación. Porque el mundo puede ser mejor, pero eso depende de nosotros, finalizó.

miércoles, 2 de julio de 2008

Operación financiera asegura tranquilidad económica hasta el 2015


Canje de Deuda Pública
Operación financiera superó expectativas y asegura tranquilidad económica hasta el 2015


El Ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, afirmó que las operaciones de recompra y canjes de bonos de la deuda pública uruguaya, superaron las expectativas previstas. El canje de bonos alcanzó la cifra de 813 millones de dólares, totalizando los 1155 millones de dólares en esta operación. De esta forma, el dato sobre el porcentaje de deuda que vence en un año, comparado con el 2005, se redujo del 17% al 2,9%.


La cifra divulgada en la conferencia de prensa, expresa la holgada disminución de los peligros financieros, afirmó el Ministro. Astori aseguró que Uruguay está en una posición incomparablemente superior a la que tenía hace tres años y medio. Además, aseveró que los problemas de deuda fueron prácticamente eliminados por un período que trasciende a esta administración.


Esta operación tiene dos capítulos, señaló Astori. El primero se inició con la recompra de deuda pública en diciembre de 2007. En aquella oportunidad, se recompraron 342 millones de dólares. En esta segunda oportunidad, el recanje de bonos locales e internacionales, cuyos poseedores son personas físicas, alcanzó una participación del 28% de los títulos elegibles. Esto representa unos 813 millones de dólares. La operación global de recompra y canje de deuda pública, totalizó los 1155 millones de dólares.


Todo el proceso persiguió cuatro grandes objetivos, explicó el Ministro. Dijo que la primera intención del Gobierno es disminuir los riesgos financieros, sobre todo en el período 2008-2015. Aseveró que este objetivo se concretó. El segundo objetivo es continuar el proceso de desdolarización de la deuda. Este capítulo es acompañado por la desdolarización de toda la economía nacional, que es otra intención del Gobierno.


En tercer lugar, Astori enfatizó que otro de los objetivos de la actual administración es disminuir la carga relativa de los servicios de la deuda, por concepto de intereses. Esto planteó efectos positivos e importantes, dijo el Ministro. Estos resultados permitieron al Gobierno promover la recomposición del gasto público. Para ejemplificar, dijo que el dato sobre la presencia de la carga de intereses en el gasto, en relación al PBI, está en franca disminución.


Otro de los puntos que señaló Astori es otorgar un instrumento de liquidez a los inversores. Alguno de los activos financieros, afectados por esta operación de canje, presenta circulantes reducidos. Por lo tanto, esta operación de títulos otorga otro elemento que inyecta mayor capacidad de liquidez para los inversionistas.


Esta emisión de canje operó con dos emisiones. Astori, destacó en primera instancia, el bono en unidades indexadas, con su vencimiento en el año 2030, por 750 millones de dólares. El otro bono que señaló el Ministro, es el global en dólares, cuyo vencimiento es en el año 2036, por 135 millones de dólares.


Entre otros datos, el Titular de Economía compartió las estadísticas sobre el porcentaje de deuda que vence en un año. Dijo que al comienzo de esta administración, el 17% de la deuda vencía en 2006. Actualmente y luego de esta operación, Astori afirmó que esta cifra es del 2,9%. Esto revela una notoria disminución de riesgos financieros para el país, indicó el Ministro.


También habló sobre el porcentaje de deuda con tasas de interés fijas ó variables. Los porcentajes en el 2005 eran de 78% de tasa de interés fija, frente al 22% de interés flotante. Este año, el interés fijo de la deuda está en el entorno de 84% y del 16% con tasa flotante. Es otro indicador que señala un riesgo menor para el país.


Otro dato que destacó Astori es la composición de la deuda, desde un enfoque alusivo a la composición por moneda. En unidades indexadas, la participación era del 11% de la deuda. Luego de la operación, creció al 31%. En moneda extranjera cayó del 64% al 61% y en otras monedas, la incidencia decreció del 25% al 8%. Esto es muy importante, pues una de las caídas mayores en la participación del yen fue importante, dijo el Ministro.


La tasa media de interés luego de esta operación, en dólares, también cayó. En el año 2005 la cifra era de 7,8% y actualmente, es del 7,3%. En unidades indexadas, lo hizo de 5,4% al 4,1%. Estas son las dos principales denominaciones de la deuda pública, que muestran una clara evolución hacia el descenso, sostuvo el Ministro.


Para el Ministro, es difícil señalar una cifra concreta de ahorro efectivo, por esta operación. Sin embargo, enfatizó que cuando nuestro país pone en funcionamiento los activos de reserva para encarar operaciones como esta, percibe una diferencia entre la rentabilidad que generan los activos y los intereses que no se pagan al recomprar o canjear los bonos. Aún no se calculó esta cifra, pero el Ministro sostuvo que es positiva.


Carlos Steneri y Azucena Arbeleche, representantes de la Unidad de Gestión de Deuda, que se encarga de la administración de la deuda pública nacional, también estuvieron presentes en la conferencia de prensa. Por esta operativa, indicó Steneri, se restaron a los vencimientos de corto plazo, unos 1.156 millones de dólares, cifra muy importante y concentrada en los años 2011, 2012 y 2015, cuando los vencimientos podían ofrecer complicaciones para la amortización de la deuda.


Por su parte, el Subsecretario Bergara, también presente en la conferencia, agregó que trabajar sobre la deuda en el marco del ahogo financiero que vivió este país, es diferente a esta situación. Este es un mecanismo de administración de pasivos, en un contexto que no tiene dificultades en el pago de la deuda. Una vez que no existe el peligro de quiebre, se puede realizar operaciones que no tienen como objetivo el financiamiento, dijo Bergara.


Otra perspectiva que se debe tener en cuenta, según Astori, es que la operación presentada en la conferencia de prensa, indica que para los inversores, poseer títulos de deuda uruguayos es interesante, porque se puede observar la confianza y la decisión por los activos del país. Es importante reperfilar la deuda, como también considerar que poseer títulos uruguayos, para los tenedores de bonos, es importante, lo que se logra con una buena administración de la deuda, dijo el Ministro.


También habló sobre los datos de la inflación divulgados por el INE. Para Astori, el Gobierno está desarrollando los instrumentos necesarios para pelear contra las presiones inflacionarias, que se orientan en el alza del precio del petróleo y de los alimentos. La política monetaria cautelosa, las políticas fiscales y el decreto para quitar el IVA a los alimentos, el campo comercial y la importación de productos primarios, junto a la búsqueda permanente de acuerdos sobre los precios, son las herramientas que la Administración utilizará para paliar la inflación.


Agregó que las cifras inflacionarias son un estímulo para continuar el trabajo en esta materia. Sobre el tema, Bergara señaló que los acuerdos y la pelea contra la especulación de los distribuidores, son otras herramientas que permitirán bajar el índice de precios al consumo.
Video de la conferencia de prensa aquí:

martes, 1 de julio de 2008

El objetivo del Gobierno es alcanzar el 20% de recuperación salarial para los trabajadores

Última ronda de salarios
El objetivo del Gobierno es alcanzar el 20% de recuperación salarial para los trabajadores

El Director de Trabajo, Julio Baráibar, subrayó que el objetivo del actual Gobierno, de cara a la última ronda de salarios del período, es la recuperación salarial en relación al período de gobierno anterior. Esta pauta se estima en el 20% de mejoras dentro de este quinquenio. Además, expresó que el Presidente resolverá el problema de las ocupaciones laborales, pensando en lo mejor para el país, como lo hizo siempre.


Además, indicó que las mayores expectativas en cuanto a incrementos salariales, serán para los trabajadores con menores remuneraciones. Dijo que los dependientes que ganan menos de $ 4.200 recibirán entre un 16 y 20 % de aumento, a partir del 1º de julio. Los trabajadores de las empresas de limpieza, de seguridad, vestimenta y algunos sectores en la industria textil, junto a los trabajadores de comercios minoristas, cuyos salarios están por debajo de esa cifra, serán los más beneficiados por esta iniciativa del Gobierno.


Otra de las grandes novedades que indicó Baráibar, es la constitución de la mesa salarial de las trabajadoras del servicio doméstico. El Director de Trabajo sostuvo que abrir una mesa con estas características fue difícil, porque no se encontraban representantes de ambos sectores. Esta situación se solucionó al convocar a un representante del sector empleador y constituirse un sindicato del servicio doméstico. Estos trabajadores alcanzaron el 20% de recuperación salarial que el Gobierno estimula, agregó Baráibar.


A este grupo se suman las mesas rurales, constituidas en años anteriores y que pasarán a ser tres grupos, en vez de concentrarse en el Grupo Mesa Rural. Este cambio se realizó para que estos grupos se constituyan y resuelvan sus diferencias dentro del mismo marco de lineamientos que presentó el Poder Ejecutivo.


El Director de Trabajo habló sobre las palabras del Presidente de la República, para derogar el decreto 165/006, sobre las ocupaciones de los lugares de trabajo. Sobre el mismo, dijo que ese tema quedará dentro de las esferas más altas del Poder Ejecutivo. Pero Baráibar se plantea la necesidad de resolver esta situación a favor de algún tipo de mecanismo que evite las ocupaciones realizadas sin los pasos previos de una negociación.


Es distinto cuando los trabajadores no resuelven sus diferencias con los empleadores, cuando las negociaciones no conducen hacia una solución, a que los empleados adopten la ocupación frente a cualquier medida de la patronal. Por lo tanto, debe existir algún tipo de herramienta. El Presidente lo va a solucionar pensando en lo mejor para el país, como lo hizo siempre, afirmó Baráibar.


Sobre las perspectivas de la última ronda de esta administración, Baráibar comentó que observa una gran expectativa entre los trabajadores por los resultados de la ronda salarial. Subrayó que la numerosa convocatoria del paro parcial y marcha del PIT-CNT, en conmemoración de los 35 años del Golpe de Estado, es una demostración de la enorme atención de los trabajadores nucleados en la central sindical. Para el Titular de Trabajo, detrás del recuerdo histórico, está la necesidad imperiosa por mostrar su interés en la tercera ronda.


Baráibar destacó que esta ronda cuenta con dos alternativas. La primera es una opción a 24 meses. Sin embargo, el Gobierno estimula la segunda solución: a 30 meses, con dos ajustes de doce meses. El Director de Trabajo enfatizó que “sería buena cosa” que los trabajadores tengan confianza en el futuro del país y acordaran con el sector empleador una solución a 30 meses.


Esta solución, continuó, cuenta con el doble de recuperación y la oportunidad de realizar acuerdos creativos, con mayores aumentos, o condicionado a situaciones que se puedan presentar, como un compromiso empresarial de mejoras en los ingresos de los trabajadores, si los números de la empresa son buenos.


En cuanto a las expectativas de los empleadores, subrayó que si bien a este Gobierno le interesó desde siempre los derechos perdidos de los trabajadores; si bien pretende la recuperación salarial de los dependientes, para que sean remunerados dignamente y si bien quiere brindar garantías laborales, lo que más le interesa a esta administración es que los números del país reflejen una situación saludable desde el punto de vista económico, con mejor PBI, más desarrollo, mejores inversiones y mejor exportación.


El objetivo final es contar con un país cuya tasa de empleo sea la máxima posible, tal como indican hoy las estadísticas. Estos son aspectos que el Poder Ejecutivo cuidó desde siempre, “como si fuera una porcelana”, afirmó Baráibar. Por eso, es importante que los empresarios tengan confianza en este Gobierno y el desarrollo del país. Concluyó que estos son los motivos para que trabajadores y empleadores tengan un buen nivel de relacionamiento. En esto trabaja arduamente este Gobierno, finalizó.
Otra entrevista realizada por MI